پناهندگان در کانادا
سیستم پناهندگی کانادا
سیستم پناهندگی کانادا چگونه کار می کند؟ پناهندگان افرادی هستند که به دلیل ترس موجه از آزار و شکنجه از کشورهای خود گریخته اند. آنها قادر به بازگشت به خانه نیستند. آنها وحشت های زیادی را دیده یا تجربه کرده اند. یک پناهنده با یک مهاجر متفاوت است. مهاجر شخصی است که تصمیم می گیرد به طور دائم در کشور دیگری اقامت کند. پناهندگان مجبور به فرار می شوند.
برنامه های حمایت از پناهندگان کانادا
سیستم پناهندگی کانادا دو بخش اصلی دارد:
- برنامه پناهندگی و اسکان بشردوستانه، برای افرادی که نیاز به محافظت از خارج از کانادا دارند.
- برنامه پناهندگی در کانادا برای افرادی که از داخل کانادا درخواست حمایت از پناهندگی می کنند.
برنامه اسکان بشر دوستانه برای پناهندگان
پناهندگانی که به کانادا می آیند خانه های خود را ترک کرده اند و در بسیاری از موارد مجبور بوده اند سال ها در کمپ های پناهندگان زندگی کنند. وقتی به کانادا می رسند، باید زندگی خود را از نو شروع کنند.
آژانس پناهندگان سازمان ملل متحد (UNHCR)، همراه با حامیان خصوصی، پناهندگان را برای اسکان مجدد شناسایی می کند. شخص نمی تواند مستقیماً برای اسکان مجدد به کانادا درخواست دهد. پس از شناسایی، رسیدگی به پرونده ها زمان می برد.
حامیان خصوصی در سراسر کشور نیز به اسکان مجدد پناهندگان به کانادا کمک می کنند. برخی این کار را به طور مداوم انجام می دهند. آنها برای کمک به حمایت از پناهندگان، قراردادهای حمایت مالی با دولت کانادا امضا کرده اند. این گروه ها به عنوان دارندگان قرارداد حمایتی شناخته می شوند.
دارندگان موافقتنامه حمایت مالی می توانند خودشان از پناهندگان حمایت مالی کنند یا برای انجام این کار با سایرین در جامعه همکاری کنند.
حامیان دیگر، که به عنوان گروه های پنج نفره و حامیان اجتماعی شناخته می شوند، افراد یا گروه هایی در جامعه هستند که برای حمایت از پناهندگان گرد هم آمده اند. آنها عموماً به طور مداوم از پناهندگان حمایت نمی کنند. برنامه ویزا مرکب از طریق دفتر ارجاع شده (BVOR) پناهندگان شناسایی شده توسط UNHCR را با حامیان مالی خصوصی در کانادا مطابقت می دهد.
طبق قوانین کانادا، آنها باید تمام موارد اسکان مجدد را به دقت بررسی کنند. این اطمینان می دهد که هیچ مشکلی در رابطه با امنیت، جرم و جنایت یا سلامتی وجود ندارد. کانادا با شرکای امنیتی خود همکاری مینماید تا پروسه پناهندگی در اولین فرصت ممکن تکمیل شده و به اجرا در آید.
برنامه پناهندگی در کانادا
برنامه پناهندگی برای حمایت از پناهندگان برای افرادی در کانادا که دارای یکی از این شرایط هستند کار می کند:
ترس موجهی از آزار و اذیت داشته باشید یا در کشورهای خود در معرض خطر شکنجه یا مجازات ظالمانه یا غیرعادی هستند همه افراد واجد شرایط درخواست پناهندگی نیستند. به عنوان مثال، افرادی واجد شرایط درخواست پناهندگی نیستند اگر موارد زیر را داشته باشند:
- محکوم به جرایم سنگین کیفری
- ادعاهای پناهندگی قبلی داشته که توسط کانادا رد شده است.
خدمات یکپارچه سازی
پناهندگان اغلب برای اسکان نیاز به کمک دارند. این درست است چه آنها از خارج اسکان داده شده باشند و چه در کانادا تحت حمایت قرار گرفته باشند. دولت کانادا با بسیاری از شرکا و ذینفعان برای ارائه انواع خدمات همکاری می کند. این خدمات به پناهندگان کمک می کند تا با زندگی در کانادا سازگار شوند.
اگر قصد شما مهاجرت به کشوری دیگر میباشد و مهاجرت به کانادا نیز در اولویت های شما است سازمان مهاجرتی حوری سلیمانی با بیش از 24 سال سابقه تجربه موفق در انواع روش های مهاجرتی از جمله مهاجرت به کانادا از طریق کار ، مهاجرت به کانادا تحصیلی ، مهاجرت به کانادا از طریق سرمایه گذاری ، مهاجرت به کانادا ثبت شرکت ، مهاجرت به کانادا از طریق کارآفرینی و… میتواند به شما در این امر مهم کمک کرده که از طریق مناسب ترین روش به کشور کانادا مهاجرت کنید.
کمک به پناهندگان اسکان داده شده
بر اساس برنامه کمک به اسکان مجدد، دولت کانادا یا استان کبک به پناهندگان توسط دولت کمک می‌شود،که پس از حضور در کانادا، از خدمات ضروری و حمایتی و درآمدی کمک می شود. این به آنها کمک می کند تا بدهی های خود را تسویه کنند. پناهنده این حمایت درآمدی را تا یک سال یا تا زمانی که بتواند زندگی خود را تامین کند، دریافت می کند، هر کدام از این دو که زودتر برسد. کانادا به پناهندگان واجد شرایطی که نمی توانند نیازهای اولیه خود را پرداخت کنند، حمایت درآمدی از برنامه کمک اسکان مجدد ارائه می کند.
نرخ های اساسی و رسمی هزینه ها و کمک های اجتماعی در هر استان و منطقه کمک می کند تا میزان پولی که پناهندگان برای سرپناه، غذا و چیزهای دیگر دریافت می کنند، تعیین کند. برنامه کمک اسکان مجدد همچنین این خدمات را در طی چهار تا شش هفته اول پس از ورود پناهندگان به کانادا ارائه می دهد:
- کانادا از پناهندگان در فرودگاه ها و مرزهای ورودی استقبال میکند.
- کمک به پیدا کردن یک مکان موقت برای زندگی
- کمک به پیدا کردن یک مکان دائمی برای زندگی
- ارزیابی نیازهای آنها
- اطلاعات و کمک به آشنایی با کانادا
- ارجاع به سایر برنامه های فدرال و استانی و سایر خدمات
حامیان خصوصی باید از پناهندگانی که حمایت مالی می کنند حمایت مالی و عاطفی ارائه دهند:
برای طول دوره حمایت مالی، یا تا زمانی که پناهنده بتواند از خود حمایت کند، اگر این اتفاق در آن دوره بیفتد حمایت حامی شامل کمک در مورد مسکن، پوشاک و غذا است.
اکثر حمایت ها یک سال طول می کشد، اما برخی از پناهندگان ممکن است تا سه سال بتوانند از حامیان مالی خود کمک بگیرند.
کمک به همه تازه واردان، از جمله پناهندگان
ما همچنین یک برنامه اسکان را تأمین می کنیم که به تازه واردان کمک می کند در کانادا مستقر شوند و با زندگی سازگار شوند. برای ارائه این خدمات، ما با:
- استان ها و مناطق
- سازمان های ارائه دهنده خدمات
- سایر شرکا و ذینفعان همکاری می کنیم
شما از طریق لینک روبرو میتوانید با ما در سازمان مهاجرتی حوری سلیمانی در ارتباط باشید و از کارشناسان موسسه مشاوره رایگان دریافت نمایید.
خدمات کمک به پناهندگان تازه وارد
این خدمات شامل کمک به تازه واردان است:
- نیازهای اسکان خود را بشناسند و آنها را به خدمات در جامعه خود پیوند دهند.
- درک بهتر زندگی در کانادا و تصمیم گیری آگاهانه (این شامل برنامه کانادایی جهت گیری در خارج از کشور است که در خارج از کشور ارائه می شود و اطلاعات کلی در مورد زندگی در کانادا ارائه می دهد)
- آموزش زبان به زبان های انگلیسی و فرانسوی را دریافت کنید تا مهارت های لازم برای زندگی در کانادا را داشته باشند.
- جستجو و یافتن شغل
- ایجاد شبکه های اجتماعی با کانادایی های قدیمی و مهاجران مستقر
- دسترسی به خدمات پشتیبانی که در موارد زیر کمک می کند.
- مراقبت از کودک
- استفاده از حمل و نقل
- یافتن خدمات ترجمه و ترجمه
- یافتن منابع برای افراد دارای معلولیت
- دسترسی به مشاوره کوتاه مدت/بحران در صورت نیاز.
دسترسی به خدمات اسکان تا زمانی که افراد شهروند کانادا شوند ادامه می یابد. پناهندگان ارجاع شده توسط دفتر ویزای ترکیبی شش ماه از حمایت درآمد برنامه کمک اسکان مجدد دریافت می کنند. حامیان خصوصی تا شش ماه حمایت مالی و تا یک سال حمایت اجتماعی و عاطفی می دهند.
درخواست پناهندگی در کانادا – چه اتفاقی می افتد؟
از: مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا
پس زمینه قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان ایجاب می کند که هر فردی که قصد ورود به کانادا را دارد باید برای معاینه در مرز ورودی حاضر شود تا مشخص شود آیا آن شخص حق ورود به کانادا را دارد یا ممکن است مجوز ورود و ماندن در کانادا را دریافت کند.
آژانس خدمات مرزی کانادا و پلیس سواره سلطنتی کانادا (RCMP) نقش مهمی در حفاظت از مرزهای کانادا، بازدارندگی و رهگیری ورود نامنظم به کانادا و ایمن نگه داشتن کانادایی ها ایفا می کنند. CBSA، RCMP و شرکای داخلی و بین المللی آن برای رهگیری افرادی که به طور نامنظم وارد کانادا می شوند با یکدیگر همکاری می کنند. RCMP مسئول امنیت مرز بین بنادر ورودی است، در حالی که CBSA مسئول امنیت مرز در بنادر ورودی و داخلی است.
درخواست پناهندگی در کانادا
افراد می توانند پس از ورود در مرز ورودی در کانادا درخواست پناهندگی بدهند یا اگر قبلاً در کانادا هستند به صورت آنلاین. مقامات CBSA یا IRCC تعیین خواهند کرد که آیا فردی واجد شرایط ارجاع به هیئت مهاجرت و پناهندگی برای رسیدگی است یا خیر.
عوامل تعیین کننده واجد شرایط بودن یک فرد برای درخواست پناهندگی شامل این است که:
- آیا مدعی مرتکب جرم جدی شده است.
- آیا قبلاً در کانادا ادعای پناهندگی کرده است.
- آیا در کشور دیگری حمایت شده است.
مدعیان پناهندگی با پناهندگان اسکان داده شده متفاوت هستند. پناهجویان درخواست پناهندگی در کانادا را در مرز ورودی یا آنلاین ارائه می کنند.
این ادعاها تا حدی توسط معاهدات بین‌المللی کنترل می‌شوند که کانادا قول داده است که از آنها حمایت کند. از سوی دیگر، پناهندگان اسکان داده شده در خارج از کشور غربالگری می شوند و قبل از صدور ویزای ورود به کانادا تحت غربالگری های امنیتی و بهداشتی (مثلاً معاینه پزشکی مهاجرت) قرار می گیرند. وقتی به کانادا می‌رسند، مقیم دائمی هستند.
از آنجایی که متقاضیان پناهندگی و پناهندگان مستقر مجدد از طریق جریان های مهاجرتی مختلف به کانادا می آیند، کسانی که به طور نامنظم از مرز عبور می کنند و در کانادا تقاضای پناهندگی می کنند، و جای پناهندگانی را که از خارج از کشور برای اسکان مجدد به کانادا می آیند را نمی گیرند.
همه مدعیان پناهندگی تحت غربالگری بهداشتی و امنیتی، از جمله بررسی های بیوگرافی و بیومتریک و همچنین شروع بررسی های امنیتی و جرم شناسی قرار می گیرند.
عبور نامنظم به کانادا
برخی از افراد به طور نامنظم بین بنادر ورودی تعیین شده وارد کانادا می شوند. این می تواند خطرناک باشد و نقض قانون است. به دلایل قانونی و ایمنی شخصی، دولت کانادا همچنان از مردم می خواهد که فقط از مبادی ورودی مشخص شده به کانادا ورود کنند.
افرادی که پس از عبور نامنظم از مرز توسط RCMP یا مجری قانون محلی رهگیری می‌شوند، به نزدیکترین مرز ورودی CBSA یا دفتر CBSA یا IRCC داخلی (هر کدام نزدیک‌تر است) آورده می‌شوند، جایی که یک افسر در آنجا معاینه مهاجرت را انجام می‌دهد، از جمله در نظر گرفتن اینکه آیا بازداشت است یا خیر. و یا کسی ضمانت شخص پناهنده را به عهده خواهد داشت. در این مرحله، افراد تحت بررسی‌های بهداشتی قرار می‌گیرند تا نیازهای فوری بهداشتی را برطرف کنند، و همچنین غربالگری‌های امنیتی را برای اطمینان از عدم ایجاد تهدید امنیتی برای کانادا و تعیین اینکه آیا واجد شرایط درخواست پناهندگی هستند یا خیر. این غربالگری ها شامل بررسی های بیوگرافی و بیومتریک (به عنوان مثال، انگشت نگاری) است. در صورت نیاز، درخواست پناهندگی آغاز خواهد شد. اتباع خارجی که توسط مجریان قانون رهگیری نمی شوند، اغلب خودشان را به نزدیکترین دفتر IRCC یا CBSA می رسانند و ادعای حمایت از پناهندگان را مطرح می کنند.
اگر ادعایی واجد شرایط تشخیص داده شود، برای رسیدگی به بخش حفاظت از پناهندگان هیئت مهاجرت و پناهندگان کانادا (IRB) ارجاع داده می شود. در بیشتر موارد، اتباع خارجی طبق شرایط و ضوابط در حالی که منتظر رسیدگی هستند آزاد می شوند.
برای افرادی که ادعای آنها واجد شرایط نیست، حکم اخراج صادر می‌شود و به شرطی آزاد می‌شوند تا برای روند اخراج بعدی گزارش دهند. اتباع خارجی که ملزم به ترک کانادا هستند ممکن است توسط CBSA یک ارزیابی ریسک قبل از اخراج (PRRA) ارائه شود. اگرچه CBSA این فرآیند را آغاز می کند، این IRCC است که PRRA را قبل از خروج یک فرد از کانادا انجام می دهد. PRRA خطر یک فرد را در صورت بازگشت به کشور خود ارزیابی می کند.
مطالب مرتبط
در انتظار تصمیم در مورد ادعای پناهندگی
همه مدعیان پناهندگی واجد شرایط در IRB، یک دادگاه مستقل و شبه قضایی، رسیدگی عادلانه دریافت می کنند. هر پرونده بر اساس محاسن خود و بر اساس شواهد و استدلال های ارائه شده تصمیم گیری می شود.
IRB در تصمیم گیری خود بررسی می کند که آیا مدعی با تعریف پناهنده کنوانسیون سازمان ملل متحد (سازمان ملل متحد) که در قوانین کانادا پذیرفته شده است یا فردی نیازمند حمایت است، مطابقت دارد. سازمان ملل متحد پناهندگان کنوانسیون را به عنوان افرادی تعریف می کند که بر اساس نژاد، مذهب، عقاید سیاسی، ملیت یا عضویت در یک گروه اجتماعی خاص، ترس موجهی از آزار و اذیت دارند. بر اساس قانون مهاجرت و حمایت از پناهندگان، فردی که نیاز به حمایت دارد، فردی در کانادا است که در صورت بازگرداندن شخصاً در معرض خطر شکنجه، خطر جانی یا رفتار یا مجازات ظالمانه و غیرعادی قرار می گیرد.
هنگامی که مشخص شد که فردی واجد شرایط درخواست پناهندگی در کانادا است، به عنوان یک متقاضی پناهندگی ممکن است به کمک های اجتماعی، آموزش، خدمات بهداشتی، مسکن اضطراری و کمک های حقوقی نیاز داشته باشد تا زمانی که تصمیم گیری در مورد ادعای او به نتیجه برسد. علاوه بر این، اکثر افرادی که واجد شرایط درخواست پناهندگی هستند، پس از انجام معاینه پزشکی می توانند برای مجوز کار درخواست دهند. فرقی نمی کند که این ادعا در مرز مطرح شده باشد یا در یک دفتر داخلی.
به طور کلی، جلسات IRB در استانی برگزار می شود که فرد ادعای پناهندگی خود را در آنجا مطرح کرده است. آن استان خدمات ذکر شده در بالا را به مدعی پناهندگی ارائه می دهد. اگر مدعی تصمیم به جابجایی استانها بگیرد در حالی که منتظر شنیدن ادعای خود توسط IRB هستند (مثلاً ادعای پناهندگی در کبک و سپس نقل مکان به انتاریو)، باید به IRB، IRCC و CBSA اطلاع دهند. این حرکت را انجام دهید و آدرس جدید خود را ارائه دهید. بعلاوه، متقاضی پناهندگی باید استانی را که در حال ترک آن است اطلاع دهد و برای خدمات در استان جدید خود درخواست دهد. از پرونده هایی که رسیدگی می شود، تصمیم به طور کلی در حدود چهار ماه نهایی می شود.
به استثنای خدمات بهداشتی که توسط دولت کانادا (برنامه موقت بهداشت فدرال) تامین می شود، ارائه تمام این حمایت ها بر عهده استان ها و مناطق است. شهرداری ها یا سازمان های غیرانتفاعی نیز حمایت هایی را انجام می دهند.
دولت کانادا همچنین از طریق انتقال اجتماعی کانادا، که یک انتقال بلوکی فدرال به استان ها و مناطق در حمایت از آموزش پس از متوسطه، برنامه های کودکان، کمک های اجتماعی و سایر برنامه های اجتماعی است، کمک مالی می کند. این بر اساس سرانه برابر برای استان ها مطابق با برآورد جمعیت سالانه آمار کانادا ارائه می شود. تخمین جمعیت شامل افرادی است که مدعی وضعیت پناهندگی هستند و اعضای خانواده که با آنها زندگی می کنند. انتقال اجتماعی کانادا 14.586 میلیارد دلار در سال 2019-2020 به استان ها و مناطق ارائه می کند.
متقاضیان پناهندگی تا زمانی که تصمیم مثبت پناهندگی دریافت نکنند، واجد شرایط دریافت خدمات اسکان فدرال نیستند. با این حال، آنها واجد شرایط برخی از خدمات سکونتگاهی هستند که توسط استان ها تمویل می شود.
دریافت تصمیم در مورد ادعای پناهندگی
تصمیم مثبت
پس از دریافت تصمیم مساعد در مورد درخواست پناهندگی خود، مدعیان وضعیت شخص محافظت شده را دریافت می کنند و طیف کاملی از خدمات مسکن با بودجه فدرال در دسترس آنها قرار می گیرد. یک تصمیم مثبت ارزیابی ریسک قبل از اخراج نیز در بیشتر موارد منجر به وضعیت شخص محافظت شده برای فرد می شود.
این بدان معناست که افراد می توانند در اکثر موارد در کانادا بمانند و برای اقامت دائم درخواست دهند. این خدمات پشتیبانی عبارتند از:
نیازسنجی و ارجاعات
- اطلاعات و جهت گیری برای کمک به تازه واردان در تصمیم گیری آگاهانه برای حل و فصل
- ارزیابی زبان و آموزش برای کمک به تازه واردان بزرگسال در جامعه کانادا و کمک به اقتصاد
- پشتیبانی برای یافتن و حفظ شغل، از جمله ارجاع برای ارزیابی مدارک خارجی
- ایجاد ارتباطاتی که به موجب آن افراد تازه وارد می توانند با مردم ملاقات کنند و بهتر در جوامع جدید خود ادغام شوند.
تصمیم منفی
اگر ادعایی توسط بخش حفاظت از پناهندگان رد شود، افراد ممکن است بتوانند از این تصمیم به بخش تجدیدنظر پناهندگان IRB اعتراض کنند. اگر افراد حق اعتراض به بخش تجدیدنظر پناهندگان را ندارند، می توانند از دادگاه فدرال بخواهند که تصمیم را بررسی کند. پس از پایان یافتن همه راه‌های تجدیدنظر، حکم اخراج مشروط که در زمان طرح اولیه ادعای پناهندگی صادر شده بود، قابل اجرا می‌شود تا امکان اخراج افراد فراهم شود.
بسته به استان، مدعیان پناهندگی شکست خورده که تحت حکم اخراج هستند، ممکن است واجد شرایط دریافت کمک های اجتماعی نباشند. لطفا برای اطلاعات بیشتر مستقیماً با استان ها تماس بگیرید. CBSA موظف است همه اتباع خارجی را بدون توجه به شهروندی که برای کانادا غیرقابل قبول هستند و مشمول حکم اخراج قابل اجرا هستند، اخراج کند.
همه افراد حق دارند از روند قانونی برخوردار شوند. با این حال، هنگامی که آنها تمام راه های قانونی را به پایان رساندند، از آنها انتظار داریم که به قوانین مهاجرت ما احترام بگذارند و کانادا را ترک کنند یا توسط CBSA اخراج شوند. عدم حضور برای مصاحبه اخراج یا تاریخ اخراج برنامه ریزی شده ممکن است منجر به صدور حکم بازداشت در سراسر کانادا و بازداشت احتمالی قبل از اخراج توسط CBSA شود.
توافقنامه کشور سوم امن
توافقنامه کشور سوم امن، که بین کانادا و ایالات متحده (ایالات متحده) در سال 2004 امضا شد، مستلزم آن است که مدعیان پناهندگی در اولین کشور امنی که به آنجا می‌رسند به دنبال حمایت باشند. این موافقتنامه برای کسانی اعمال می شود که در یک مرز ورودی مرزی زمینی بین کانادا و ایالات متحده درخواست پناهندگی می کنند و برای کسانی که از ایالات متحده از طریق دریا، بین بنادر ورودی یا یک بندر داخلی مانند فرودگاه وارد می شوند، اعمال نمی شود.
از دهه 1980، کشورهای سراسر جهان از توافق‌نامه‌های ایمن از نوع کشورهای ثالث به عنوان راهی برای مقابله با فشارها بر سیستم‌های پناهندگی داخلی ناشی از رشد مداوم مهاجرت جهانی استفاده می‌کنند. از اواسط دهه 1990، آژانس پناهندگان سازمان ملل متحد از این نوع توافقنامه ها حمایت کرده است.
توافقنامه بین کانادا و ایالات متحده بر اساس اصولی است که توسط آژانس پناهندگان سازمان ملل پذیرفته شده است، که افراد باید در اولین کشوری که به آن می رسند، درخواست پناهندگی کنند. پایبندی ایالات متحده به تعهدات معاهده توسط یک قوه قضاییه مستقل نظارت می شود. توافقنامه کشور سوم امن همچنان ابزار مهمی برای کانادا و ایالات متحده برای همکاری با یکدیگر در رسیدگی منظم به ادعاهای پناهندگی مطرح شده در کشورهای ما است.
قانون حفاظت از مهاجرت و پناهندگان مستلزم بازنگری مستمر همه کشورهایی است که به عنوان کشورهای ثالث امن تعیین شده اند تا اطمینان حاصل شود که شرایطی که منجر به تعیین کشور ثالث امن شده است، ادامه دارد. سیستم پناهندگی در ایالات متحده همچنان با استانداردهای بین المللی مطابقت دارد و بنابراین ایالات متحده همچنان یک کشور ثالث امن است.
چهار نوع استثنا برای توافقنامه کشور ثالث امن وجود دارد: مدعیان پناهندگی که عضوی از خانواده در کانادا دارند. خردسالان بدون همراه زیر 18 سال؛ افرادی که دارای ویزای معتبر کانادا هستند؛ و کسانی که به جرمی متهم یا محکوم شده اند که می تواند آنها را در ایالات متحده یا کشور ثالث در معرض مجازات اعدام قرار دهد. همچنین، این توافقنامه برای مدعیانی که در مکانی که مرز ورودی نیست وارد کانادا شده اند، اعمال نمی شود.